辛亥革命時期南京臨時政府的立法機構。武昌起義爆發後，起義各省代表在武昌集會，於1911年12月通過《中華民國臨時政府組織大綱》。其中規定：由各省選派參議員（每省以三人為限）組成參議院，作為臨時政府的立法諮議機構。以孫中山為首的南京臨時政府成立後，即著手組建參議院。1912年1月28日臨時參議院在南京正式成立(見彩圖)。各省參議員到會者四十餘人，革命派占瞭四分之三以上，會議推舉同盟會會員林森為參議院議長，王正廷為副議長；設全院委員會、常任委員會和特別委員會，，分別負責審查有關事件。
1912年1月28日臨時參議院舉行成立大會
南京臨時參議院所在地
為瞭用法律形式確立資產階級共和國的國體和政體，臨時參議院制訂瞭一系列重要法案，其中最重要的是1912年3月公佈的《中華民國臨時約法》。這是中國歷史上第一部資產階級憲法，它首次從形式上規定瞭人民的權利，仿照西方資本主義國傢，提出瞭“三權分立”、“代議政治”的原則，在當時具有明顯的革命性和民主性。《臨時約法》還規定，在國會成立以前，“中華民國之立法權，以參議院行之”，明確瞭參議院的地位和職權。
臨時參議院的活動也表現出資產階級革命派的軟弱性和妥協性。1912年2月孫中山辭職，臨時參議院一致選舉袁世凱為臨時大總統；3月，袁世凱拒絕南下，參議院又被迫同意袁在北京就職，放棄瞭原來建都南京的主張，並於4月5日決議將臨時政府遷往北京，南京臨時參議院也同時北遷，並改組為北京臨時政府參議院。