清政府將歷代相沿的丁銀併入田賦徵收的一種賦稅制度。亦稱“攤丁入畝”、“地丁合一”、“丁隨地起”，通稱“地丁”，是中國封建社會後期賦役制度的一次重要的改革。
清朝建立初期，沿襲明朝混亂的賦役制度；加以明末、清初長期戰亂，版籍無存，滿洲貴族和部分漢族地主享有免役免稅特權，官紳地主運用所掌握的權力，把賦稅、徭役轉嫁到無地或少地農民及其他勞動者身上，這就使得賦役難以徵發的矛盾更為突出。農民和其他手工業者，忍受不瞭沉重賦役負擔，或或相繼逃亡，或抗交賦役銀。為瞭保證政府賦役收入，緩和日益尖銳的階級矛盾，清政府於康熙五十一年(1712)規定：以康熙五十年的人丁數（兩千四百六十二萬一千三百二十四人）作為以後征收丁銀的標準，把三百五十多萬兩丁銀固定下來，以後滋生人丁永不加賦。這即為攤丁入地創造瞭條件。
康熙五十五年，攤丁入地首先在廣東實行。隨後各省紛紛題請，要求將丁銀攤入地畝征收。康熙末年，四川實行攤丁入地。雍正二年(1724)直隸（約今河北）開始通省均攤；同年，福建實行各州縣攤征。四年，雲南實行民田與屯田分別攤征，山東實行民、灶田分別攤征，同時還有浙江、陜西攤丁入地。五年，河南、甘肅、江西實行攤丁入地。六年，江蘇、安徽、廣西實行各州縣分別均攤。七年，湖南、湖北實行攤丁入地。九年，山西試行丁歸地糧，直至光緒六年(1880)全省才完成攤丁入地工作。乾隆十二年(1747)，臺灣實行攤丁入畝。四十二年，貴州亦完成攤丁入畝。道光二十一年(1841)，盛京（今遼寧沈陽）把無業窮丁丁銀攤入地畝；有產之傢，仍不在其內。光緒八年，吉林實行攤丁入地。至此，全國絕大多數省、府都實行瞭攤丁入地的賦役制度。
各省攤丁入地做法不盡相同，有的攤丁於地賦銀，有的攤丁於地糧，有的則攤丁於地畝；或全省均攤，或各府州縣分攤；有的民田與灶地、屯田分別攤征，有的通省地糧內均勻帶征；個別者隻將無業窮丁攤丁入地，有產之傢仍不在其內。各省的科則每兩地賦銀（或田賦銀，或糧一石、地一畝）所攤丁銀由一厘有奇至二三錢不等。以後，各項差役、加征苛派亦陸續歸入田賦，完成瞭賦役制度的改革。
由於攤丁入地是將丁銀攤入田賦、地畝征收，所以，無地的農民和其他勞動者擺脫瞭千百年來的丁役負擔；地主的賦稅負擔有所加重，也在一定程度上限制或緩和瞭土地兼並；而少地農民的負擔則相對減輕。同時，政府也放松瞭對戶籍制度的控制，農民和手工業者從而可以自由遷徙，出賣勞動力。這些有利於調動廣大農民和其他勞動者的生產積極性，促進社會生產的發展。