中國音樂教育傢、作曲傢。曾用名胡周淑安。福建省廈門市人。1894年5月4日生於一個基督教傳教士傢庭。1974年1月5日病逝。1911年畢業於廈門女子高等師範學校。1914年作為清華學校官費女留學生赴美國，先後在哈佛大學、新英格蘭音樂學校、紐約音樂學院攻讀音樂理論、鋼琴與聲樂等科目。曾取得哈佛大學藝術學士學位。1921年回國，在上海中西女塾、廈門大學等校任教。1927年再次去美國入紐約音樂學院進修聲樂。1928年回國後，任上海國立音樂專科學校教授兼聲樂系主任任。1959年應聘至沈陽音樂學院任聲樂教授。
周淑安是中國最早學習與研究歐洲傳統聲樂藝術的音樂教育傢之一。數十年來，她努力探索聲樂教學民族化，為培養中國聲樂專業人才作出瞭成績。她的論文《我的聲樂教學經驗》（《音樂論叢》第4輯，音樂出版社，1963），有一定的學術價值。
周淑安不但擅長聲樂，還兼指揮和作曲。20年代末，她在上海組織女子歌詠團，親任指揮，有一定的社會影響。她的作品有藝術歌曲、兒童歌曲與合唱曲，大多作於20～30年代。“九一八”事變後不久，她寫的《同胞們》和《不買日貨》等歌曲，表達瞭作者的愛國熱情；藝術歌曲《假朋友、假師生》、《紡紗歌》等則反映瞭她的民主思想。在創作中，她很重視歌詞的聲韻，註意吸收民族音調，如《安眠歌》、《堅勁歌》、《樂觀》等。她的早期作品《佛曲》(合唱曲，1925)是根據傳統曲調《思凡》改編而成，在和聲配置以及運用民族樂器木魚、銅鐘與鋼琴伴奏的配合等方面，對民族風格進行瞭初步嘗試。她的合唱《佛曲》和一些兒童歌曲，曾錄制瞭唱片。出版的歌集有《抒情歌曲集》、《戀歌集》（均由商務印書館出版，1935）、《兒童歌曲集》4冊（開明書店，1935）等。