1916年夏至1918年間北洋系督軍為幹政和鎮壓民主革命力量而組織的團體。1916年6月，洪憲帝制失敗，北洋政府大一統局面告終。7月，黎元洪繼任總統，段祺瑞任總理，把袁世凱在世時稱為將軍的各省軍事長官改稱督軍。各省督軍擁兵自重，踞地稱雄。在北洋軍閥勢力範圍內，督軍覬覦中央政權的現象也日趨公開化。早在洪憲帝制覆滅之初，憎恨共和、蓄謀擁清復辟的張勳就曾召開徐州會議，組織吉林、黑龍江、奉天、直隸、山西、安徽、河南七省軍事攻守同盟，對抗國民黨和護國運動。同年9月，，山東、奉天、吉林、黑龍江、河南、直隸、浙江、江蘇、湖北、江西、綏遠、察哈爾、熱河十三省督軍代表集會，由張勛、倪嗣沖領銜宣佈成立“各省區聯合會”，制定八條綱領，擁張勛為“盟主”，通電抨擊國民黨議員和政府閣員，幹涉國傢政務，阻撓唐紹儀就任外交總長。“各省區聯合會”後來即被人稱為督軍團。1917年1月，這些督軍又遵照段祺瑞的意圖，提出取締國會擁護段任總理、淘汰閣員等幹政主張。同年4月，段與黎元洪圍繞對德宣戰問題爭議不決，段祺瑞召開軍事會議，企圖利用北洋各省督軍強迫國會通過對德宣戰案。國會拒絕督軍團的粗暴幹涉，督軍團便詆毀國會制定的憲法草案將導致“暴民專政”，並以此為借口，要求解散國會。同時，段祺瑞又縱容軍人組織流氓和無業遊民圍攻國會、毆打議員，激起社會公憤。5月下旬，黎元洪解除段祺瑞的總理職務。為此，部分督軍又在徐州集會，宣佈獨立，脫離中央。黎元洪被迫請張勛入京調解。張勛帶領三千軍隊進京。7月初，在北京擁清廢帝溥儀復辟。段祺瑞乘機誓師討逆，打敗張勛，7月中旬，重新掌握中央政權（見張勛復辟）。段氏標榜“共和再造”，廢約法、毀國會，對外投靠日本，對內籠絡督軍團支持他的武力統一政策，挑起內戰，妄圖消滅孫中山為首的護法勢力。
1917年5月，督軍團成員在北京開會後合影
督軍團是一部分北洋地方軍閥為爭奪權力而暫時聚合的松散同盟，成員無定數，章程無約束力。1918年秋，直、皖兩系矛盾加劇，該組織分化，無形中趨於瓦解。