行政機關及其工作人員超越職責許可權的行為。在中國，是行政違法的一種形式。它不包括諸如適用法律法規錯誤、證據不足、濫用職權等行為。行政越權主要有：①主管範圍越權，如工商機關超越主管範圍，插手公安機關主管範圍的事項；②手段越權，如超出法定的罰款處罰手段，法外增加沒收非法所得處罰手段；③幅度越權，即在法定幅度以外作出行政行為，如法定拘留1～15天幅度，超出15天拘留等。在各國行政程式法律制度中，對於嚴重和明顯的越權，大多規定瞭自始無效，有的還賦予相對人對抗權。