中國共產黨中央政治局原委員，中華人民共和國國務院原副總理。生於湖北黃安（今紅安），卒於北京。1930年參加中國工農紅軍。1931年加入中國共產黨。歷任連政治指導員，團政治處主任，師、軍政治部主任，第四方面軍政治部組織部部長。抗日戰爭時期任八路軍第385旅政治委員、太嶽軍區副司令員。1945年後歷任晉冀魯豫軍區太嶽縱隊、晉冀魯豫軍區第四縱隊、陳謝兵團、中原野戰軍第四縱隊、第二野戰軍第三兵團政治委員。中華人民共和國建立後，任中共雲南省委第一書記，雲南軍區、昆明明軍區司令員兼政治委員。1955年被授予上將軍銜。1956年當選為中共第八屆中央委員。1959年任公安部部長、人民武裝警察部隊（1962年改為公安部隊）司令員兼政治委員。1965年任國務院副總理。1966年後任中共北京市委第一書記、北京市革委會主任、北京衛戍區第一政治委員等職，被補選為中央政治局候補委員、中央書記處書記。1969年當選為中共第九屆中央政治局委員。“文化大革命”中積極參與林彪、江青反革命集團篡奪黨和國傢最高領導權的陰謀活動。1980年中共中央決定開除其黨籍，同年11月被最高人民檢察院特別檢察廳確認為林彪、江青反革命集團主犯，因已死不再追究刑事責任。