中國政府為解決貧困地區溫飽問題採取的一項科技扶貧的重大措施。1989年起實施。主要內容是：在適於發展玉米的地區大力推廣雜交玉米地膜覆蓋技術，提高單位面積產量，使當地貧困人口口糧短期內達到自給水準。主要實施辦法是優先供應玉米優良種子、地膜和化肥，提供相應的技術指導和服務，並根據各貧困地區的不同經濟發展狀況由中央和地方政府提供不同額度的財政補貼，由銀行及時提供所需的貸款。當時規定，由中華人民共和國國務院貧困地區經濟開發領導小組、農業部部、國傢計劃委員會、商業部、財政部、輕工業部、中國農業銀行聯合組織實施。實施范圍包括四川、湖南、湖北、雲南、貴州、廣西、陜西、甘肅、寧夏、河北、山西、內蒙古、河南、山東、遼寧、新疆16個省、自治區的300多個縣、旗。