中國人民政治協商會議全國委員會副主席。陝西藍田人。卒於北京。原名王鈞治。1926年加入中國共青團，1927年轉為中共黨員。1928年參加渭華起義，任中共藍田縣委書記、陝西省委軍委書記，渭北特委書記。紅二十六軍第二團代政委，陝西省委特派員兼陝南特委書記。參加瞭長征。抗日戰爭時期，任中共陝西省委軍事部長、統戰部長，關中地委副書記、關中警備區副司令員。1945年出席中共七大。後任中共陝西省工委書記，豫鄂陝邊區書記、邊區政府主席、軍區政委委和行政公署主任，西北民主聯軍三十八軍政委，陜南地區黨委書記，解放軍第十九軍政委。中華人民共和國建立後，歷任中共西北局統戰部部長，西北軍政委員會民族事務委員會主任，中共中央統戰部副部長，國傢民委副主任，寧夏回族自治區委第一書記，中共中央西北局書記處書記，甘肅省委第一書記，新疆維吾爾自治區委第二書記、第一書記。1987年增補為全國政協第六屆副主席。是中共第八屆候補中央委員、第十一屆中央委員，中共第十二大、十三大中顧委委員。