在工業建設設計、施工所需用的各種不同比例尺地形圖，是通過實測和編繪得到的。將較大比例尺的地形圖的內容進行綜合取捨，編制成較小比例尺地形圖的工作稱為編繪。首先進行搜集資料，分析製圖區域的地理特徵，制定編繪技術設計書等準備工作。然後根據設計要求，展繪地形圖的數位基礎，拼貼資料製成編繪底圖，在底圖上再進行要素的綜合取捨，製成主次分明、清晰易讀、符合需要的編繪原圖。對縮小一倍的大比例尺地形圖，可以經編繪直接縮制使用。編繪時使用縮小的地形圖作為底圖，將公路、水系、管管線等專題資料，按照關系位置展繪在底圖上，如突出某個專題，可編制成專題圖。按照行政區劃或專題范圍，可將地形圖和專題圖綜合編制成圖冊或圖集。
實測和編繪原圖按線劃規格進行清繪。其過程是將原圖復照制成裱板或聚酯薄膜藍圖，在藍圖上按照圖式規定，繪制出精度、質量符合規格的出版原圖（印制原圖）作為制印出版的依據。實測原圖進行著墨時可按照清繪圖的要求，繪制成出版原圖。也可按照清繪圖的規格，將編繪與清繪合並一次作業，稱為連編帶繪，直接得到出版原圖。