中華人民共和國國務院副總理。湖北武漢人。1956~1962年在西北工學院國防系、北京石油學院石油煉製系煉油工程專業學習。1962年4月加入中國共產黨。1962~1965年任蘭州煉油廠車間技術員、政治部辦公室幹事。1965~1967年任石油工業部生產技術司生產處技術員。1967~1983年任北京東方紅煉油廠技術員、技術科副科長和科長、副總工程師、副廠長、高級工程師。1983~1988年任北京燕山石油化工公司副經理、黨委書記。1988~1991年任北京市副市長長。1991~1993年任對外經濟貿易部副部長、黨組副書記。1993~1997年任對外經濟貿易合作部部長、黨組書記。1997年當選為中共第十五屆中央政治局候補委員。1998年任國務委員。2002年11月在中共十六屆一中全會上當選為中央政治局委員。2003年3月在第十屆全國人大被任命為國務院副總理,4月兼任國務院防治非典型肺炎指揮部總指揮和衛生部長(至2005年4月)。2004年2月任國務院防治艾滋病工作委員會主任。是中共第十三屆中央候補委員,十四屆、十五屆、十六屆中央委員。