明代直轄地區的省級行政機構和區劃。明朝建立後為加強中央集權,改元朝之行省為承宣佈政使司,佈政使司僅主管民政,又設提刑按察使司掌刑獄、都指揮使司掌軍政,合稱都、佈、按三司,遇大事由三司會商。為防止佈政使司長官專權,每一佈政使司又設左、右佈政使各一人,明佈政使司的職掌雖與元行省有差異,但作為行政區劃並無本質上的不同,所以,習慣上仍稱佈政使司為省。俗稱為藩司,代稱為薇垣;佈政使則俗稱為方伯。有明一代,除京師、南京(見明都城)外,計有山東、山西、河南、陝西、四川、、江西、湖廣、浙江、福建、廣東、廣西、雲南、貴州十三個佈政使司,京師又稱北直隸,南京又稱南直隸,此即兩京(直隸)十三佈政使司,俗稱為十五省,為明直轄地區的行政區劃。

  明代在改元行省為佈政使司的過程中,除元嶺北行省大部分不在境內、遼陽行省分屬奴兒幹都司及山東佈政使司境的遼東都司外,京師和山東、山西二佈政使司析自元中書省,南京為元河南行省(今皖北、蘇北)與江浙行省(今皖南、蘇南及上海市),廣東佈政使司為元江西行省(今廣東大部)與湖廣行省(今廣西欽州、合浦地區及廣東留州半島和海南島),陜西佈政使司為元陜西、甘肅(今甘肅嘉峪關以東部分)兩行省地;四川佈政使司並入部分元雲南行省(今四川大涼山以西及金沙江以西、以北地),湖廣佈政使司並入瞭元河南行省(今桐柏山以南、長江以北湖北大部),兩廣部分已析出,但仍習稱湖廣;浙江佈政使司大部為元江浙行省;貴州佈政使司則為析雲南、四川、湖廣三佈政使司鄰境地置。其他各佈政使司的名稱、轄境與元行省大致相同(見行中書省)。明代的佈政使司是元代行省制的進一步發展,設置較元朝合理,它奠定瞭清代以來內地省級行政區劃的基礎。

  明代佈政使司與都指揮使司轄境大致相同,但略有參差,有相互約制之意。如穎州(今安徽阜陽)隸南京鳳陽府,而穎州衛屬河南都司;夔州府(今四川奉節)隸四川,而瞿塘衛(治今奉節)屬湖廣都司;磁州(今河北磁縣)隸京師,而磁州千戶所屬山西都司等皆是。佈政使司下轄府、州、縣和土府州縣及部分土司,據《大明會典》記載,萬歷初有一百三十七府、十三軍民府、一百九十九州、一千一百四十九縣、八土府、四十六土州、七土縣及八宣尉司、五宣撫司、七安撫司、一百一十六長官司、一衛軍民指揮使。另有佈政使司佐理官參政、參議分守各道,派管糧儲、屯田、清軍、驛傳、水利、撫民等事,或節制一或數府州,稱分守道。各佈政使司參政、參議均因事而設,員額不等,京師、南京不設佈政使司,無參政、參議,境內各道由鄰省佈政使司帶管。

  明佈政使司雖為地方的最高行政機構,但自中葉以後,各地遍設總督、巡撫,佈政使司需受其節制,地位下降。