明初大臣、治理運河水利專傢。字彥純。南直隸合肥（今屬安徽）人。洪武時以戰功授四川行都司都指揮同知。建文末年，升右軍都督僉事。靖難之役起，受命總舟師防江上。燕兵至浦子口(今江蘇南京西北浦鎮)，率江防舟師迎降。燕兵遂渡江。朱棣即位後，封平江伯，世襲指揮使。永樂元年(1403)，北京遼東倉儲不足，命瑄為總兵官，督理海運，在天津尹兒灣建百萬倉，以貯海運漕糧。並建天津三衛（今天津）城。四年七月，又令瑄兼督江淮河衛轉運，江南糧遂行海陸兼運。九年六月，造平底淺船二千餘艘艘，以便運河運輸。開始，每年運糧二百萬石，後來逐漸發展到五百萬石，國用以饒。
當時，江南運船行抵淮安，須陸運過壩，逾淮達清河，勞費很大。十三年，他采納當地居民的建議，從淮安城西的管傢湖開渠二十裡為清江浦，導湖水入淮，又建移風、清口、福興、新莊四閘，以時宣泄；並沿湖築堤十裡，引漕船直達於河。費用大省。其後，在江淮間又浚徐州至濟寧河；築沛縣刁陽湖和濟寧南旺湖長堤；開泰州白塔河通大江；築高郵湖堤，於堤內鑿渠四十裡，避風濤之險。自淮至臨清間建閘四十七座，在淮上建常盈倉四十區，於淮上及徐州、臨清、通州(今北京通縣)皆置倉，以便轉輸。為防止漕舟膠淺，自淮至通州置舍五百六十八所，置卒導舟；並沿河鑿井植樹以便行人。凡所規劃，精密宏達，舉無遺策，遂使漕運暢通，不僅有助於鞏固北部邊防，而且在溝通南北經濟、文化等方面也起瞭重大的作用。宣宗即位，命守淮安，督漕運如故。一生督理漕運三十年，功績顯著，與同代治理運河專傢宋禮齊名。宣德八年十月卒。