按預定的目標，最優地利用給定的資源，建立可以交付正常運行的實體系統的過程。分為實施設計和建造過程兩個階段。在實施設計階段，根據系統設計階段的最終成果（即系統說明書、系統建造基本計畫、系統實施計畫等），編制建造說明書和建造實施計畫，並預測、分析和排除在實施過程中可能出現的隨機幹擾因素。實施設計的主要內容和步驟是：①熟悉和掌握系統設計內容。②制定實施設計的詳細計畫。③討論、評價和決定系統實施的基本設計。④從技術經濟上詳細分析系統設計。。⑤對系統實施做詳細設計、評價和決定。⑥對系統建造方案作詳細分析和評價。⑦對某些建造工藝技術進行試驗，按照對試驗結果的評價，修正設計和建造方案。⑧整理和確定建造說明書。⑨編制和確定建造計劃書。在建造過程階段，根據實施設計階段的最終結果（即建造說明書、建造計劃書等），合理而有效地建造系統。同時，制訂系統運行階段所需要的有關運行和維修文件。建造過程的主要內容和步驟是：①熟悉和掌握建造說明書內容。②制訂詳細的建造計劃。③對建造部門的生產能力和技術水平等進行分析、預測和評價，據此進一步修正建造計劃。④執行建造計劃，並對建造過程進行管理和控制。⑤對建立的系統進行試驗和鑒定。⑥建造過程的總結和評價。⑦修正和確定系統說明書和建造說明書。⑧制訂系統運行說明書、維修說明書及運行和維修管理說明書。⑨培訓系統運行操作人員和維修人員。⑩制訂系統運行計劃。⑪制訂系統維修計劃。