避免因兩個或兩個以上國傢,對同一跨國納稅人或不同跨國納稅人的同一跨國課稅物件,同時行使稅收管轄權所導致的國際重複課稅。

  國際雙重課稅的發生 國際雙重課稅的課稅對象僅限於跨國的課稅對象,包括跨國所得和跨國一般財產價值。所得和一般財產價值同其所歸屬的人直接相聯繫,不論是自然人還是法人,都可以是跨國傢的,因此歸屬於自然人和法人的所得和一般財產價值也可以是跨國傢的,從而使跨跨國所得和跨國一般財產價值成為國際稅收涉及的跨國課稅對象,為國際雙重課稅的發生提供瞭可能。國際雙重課稅發生的條件是:①兩個或兩個以上國傢對同一跨國納稅人的同一跨國課稅對象行使各自不同的稅收管轄權。如A國政府對它的居民公司來源於A國和B國的跨國所得一並行使居民(公民)管轄權征瞭稅,B國政府對A國居民公司來源於本國的跨國所得部分行使地域管轄權又征瞭稅。這時,A國居民公司來源於B國的跨國所得部分,就被A、B兩國政府同時各征瞭一次稅。②兩個或兩個以上國傢對被同一經濟淵源所聯系起來的不同跨國納稅人的同一跨國課稅對象行使各自的稅收管轄權。如D國政府對作為 C國母公司的本國子公司獲取的跨國營業所得行使稅收管轄權征瞭稅,C國政府對作為D國子公司的本國母公司從 D公司已稅營業所得中分得的股息部分行使稅收管轄權又征瞭稅。C國母公司從D國子公司已稅營業所得中分得的股息部分,就被C、D兩國政府同時各征瞭一次稅。隻有在這兩種條件下,國際雙重課稅才能轉變為現實。

  國際雙重課稅的發生,隨著世界各國從事跨國經營活動的發展而使跨國納稅人日益增多。在中國,由於向國外投資的跨國企業和向國外傳授文化、科學、技術的跨國個人的出現和逐步發展,國際雙重課稅問題已成為處理中國政府同其他國傢政府之間稅收分配關系的一項重要內容。

  國際雙重課稅的免除 為瞭免除雙重課稅的矛盾沖突,國際上通行的處理辦法是:①允許非居住國(或非國籍國)優先或獨占行使地域管轄權,並通過國際規范對其加以約束;②由居住國(或國籍國)政府在行使居民(公民)管轄權時,對於對方非居住國(或非國籍國)已經征稅的部分,通過采取免稅法或稅收抵免來加以解決。

  由於國際雙重課稅不僅會加重跨國納稅人的稅收負擔,不利於其進行跨國投資和到境外從事勞務等活動,而且對國傢間的經濟技術合作和科學文化交流也產生不利影響,因此日益引起世界各國的廣泛關註。