負稅人

　　實際負擔稅款的單位及個人。在稅負不能轉嫁的條件下，負稅人也就是納稅人；在稅負能夠轉嫁的條件下，負稅人並不是納稅人。這時的負稅人，是稅負歸宿，即在稅負轉嫁的輾轉過程中，最終負擔稅款的單位或個人。納稅人是由國傢稅法規定的，而負稅人則是在社會經濟活動中所形成的。在自然經濟中，負稅人主要是從事生產經營活動並佔有剩餘產品的農民；在商品經濟中則包括生產資料所有者和經營者、勞動力所有者，以及消費者。納稅人按照稅法規定繳瞭稅，有時可以在一定的客觀經濟條件下，將所繳納的稅款款轉嫁給他人負擔。因此，國傢在按照負擔能力和有關政策制定稅率時，不僅要著眼於一定課稅客體的納稅人，而且要更加註意著眼於負稅人。