原為印尼一些專業組織的聯合機構。1958年10月23日成立，由武裝部隊各軍種、工人、農民、宗教界人士、青年、婦女、知識份子、文化工作者等專業團體組成。1959年蘇加諾恢復《1945年憲法》後，專業集團成為實施“有領導民主”體制的工具。在印尼民族陣線、合作國會、臨時人民協商會議和最髙評議院中皆有代表，勢力日增。後逐漸被軍人集團控制。1964年10月，為對抗日益增長的印尼共產黨的影響，軍人團成立專業集團秘書處。蘇哈托掌權後轉變為軍人的主要政治組織。。1967年專業集團全國工作會議通過“鬥爭綱領”，規定其宗旨是：在“潘查希拉”（見蘇加諾）和《1945年憲法》的基礎上，建立“公正和繁榮的社會”。1969年執政的軍人集團為加強專業集團的組織機構，把參加專業集團的201個職業組織合並為7個主體組織群。1971年大選，在國防、安全和內務等部門的支持下，專業集團獲得議會多數席位，成為軍方控制下的執政黨。同年，專業集團再次改組。為完善組織，建立瞭從中央到地方各級委員會和指導委員會。全國指導委員會是其決策機構。1978年蘇哈托任全國指導委員會主席，他有權任命指導委員會和中央領導委員會委員，有權中止兩個委員會的工作。在蘇哈托統治時期，印尼僅保留3個政黨，其中專業集團一黨獨大，建設團結黨和印尼民主黨勢力衰弱。1998年蘇哈托下臺後，專業集團地位下降。1999年大選時退居第二位。