中國共產黨中央政治局委員，中國共產黨廣東省委員會書記。安徽宿州人。1975年8月加入中國共產黨。1972年6月參加工作。1972～1976年在安徽省宿縣地區食品廠當工人、車間負責人。1976～1979年在安徽省宿縣地區“五七”幹校任教員，教研室副主任，校黨委委員。1979～1980年在中共中央黨校理論宣傳幹部班政治經濟學專業學習。1980～1981年任中共安徽省宿縣地委黨校教員。1981～1982年任共青團安徽省宿縣地委副書記。1982～1983年任共青團團安徽省委宣傳部部長。1983～1984年任共青團安徽省委副書記。1984～1987年任安徽省體委副主任、黨組副書記。1987～1988年任安徽省體委主任、黨組書記。1988～1992年任中共安徽省銅陵市委副書記，銅陵市代市長、市長（其間：1989～1992年在中央黨校函授學院本科班黨政管理專業在職學習）。1992～1993年任安徽省計委主任、黨組書記，省長助理。1993年任安徽省副省長。1993～1998年任中共安徽省委常委，安徽省副省長（其間：1993～1995年在中國科技大學管理科學系管理科學專業研究生課程班在職學習，獲工學碩士學位；1997年3～5月在中共中央黨校省部級幹部進修班學習）。1998～1999年任中共安徽省委副書記，安徽省副省長。1999～2003年任國傢發展計劃委員會副主任、黨組成員（其間：2001年9～11月在中共中央黨校省部級幹部進修班學習）。2003～2005年任國務院副秘書長（負責國務院辦公廳常務工作，正部長級）、機關黨組副書記。2005～2006年任中共重慶市委書記。2006～2007年任中共重慶市委書記，重慶市人大常委會主任。2007年10月任中共中央政治局委員，重慶市人大常委會主任中共廣東省委委員、常委、書記。是中共十六屆中央候補委員，十七屆中央委員、中央政治局委員。
