西藏地方政府總辦事務之官員。又譯作“噶佈倫”、“噶倫”或“噶隆”。此名起於唐代吐蕃王朝時期，與“紕論(倫)”、“囊論”、“論充”並列，為“論茝”（大論）之下諸“論”之一，意為“承旨之官”。清代重置，制為三品，年支俸銀一百兩，並領有寨落莊田，例由貴族充任。如遇出缺，則在“戴琫”（代本，相當於團長）、“仔琫”（財務官）、“商卓特巴”（總管）之內揀選，由駐藏大臣會同達賴喇嘛請旨補放。乾隆十六年(1751)據策楞等奏議《西藏善後章程》設立噶廈，委放四名噶蔔倫，三俗俗一僧，號為“四相”。以僧人為首席，共同秉承駐藏大臣及達賴喇嘛之意處理日常事務，職權頗重。舉凡具折奏事、驛站交通、涉外通商等均須請示駐藏大臣及達賴喇嘛酌定，鈐用達賴喇嘛印信與駐藏大臣關防遵行。五十八年，福康安率軍入藏擊退廓爾喀入侵後，奉旨頒行《欽定西藏章程》，對噶卜倫之職司又有明細厘定，遂成定制。1959年中華人民共和國國務院明令廢除。