中華人民共和國1966~1970年國民經濟發展計畫。簡稱“三五”計畫

  經過20世紀60年代初的第一次經濟調整,中國國民經濟得到瞭恢復和發展。1964年,國務院召開瞭工業交通和農業的長期規劃會議,對“三五”計畫的方針、任務和主要指標進行瞭討論和研究。在此基礎上,國傢計劃委員會提出瞭“三五”計畫的初步設想。主要任務是:①大力發展農業,解決人民的衣食問題。②努力突破尖端技術,加強國防建設。③發展交通通、商業、文教和科研等事業。主要計劃指標是:到1970年,生產糧食4 300億~4 600億斤,棉花3 850萬~4 200萬擔,鋼1 600萬~1 800萬噸,煤28 500萬~29 500萬噸;5年累計的基本建設投資總額1 000億元。這個計劃,總結瞭過去的經驗教訓,以解決人民生活的“吃、穿、用”為重點。1964年5~6月,中共中央工作會議討論初步設想時,毛澤東根據國際形勢的惡化,提出“三五”計劃要考慮解決全國工業佈局不平衡的問題,加強三線建設,防備敵人入侵。“三五”計劃向以戰備為中心轉移。

  1966年開始瞭“文化大革命”,打亂瞭“三五”計劃。這5年中,雖然社會主義經濟建設還在進行,但是卻受到瞭很大的幹擾和破壞。1967、1968年出現經濟倒退,社會總產值和國民收入全面下降。根據當時的統計資料,1965~1970年的工農業總產值平均每年增長9.6%,低於“一五”和三年經濟調整時期的發展速度;1970年,生產糧食4 799億斤,棉花4 554萬擔,鋼1 779萬噸,煤35 400萬噸,大體上達到瞭最早計劃規定的指標。其中,以大慶油田為主的原油產量迅速增長,對經濟建設起瞭相當重要的作用。存在的主要問題是:積累過高,消費基金減少,影響瞭人民生活;集中力量發展鋼鐵等重工業,使比例關系失調、經濟效益下降;三線(內地)建設步子過快,造成資源浪費和帶來隱患。