主要由煙末、碎煙片、煙梗或低次煙葉加入添加劑製成。又稱煙草薄片、重組煙草、均質煙草。其理化性能與煙葉近似，可用於替代煙葉作為煙製品原料。再造煙草的製造始於20世紀50年代，現已廣泛應用。產品作為雪茄內包葉用的需卷成圓盤狀，作捲煙原料用的需切成片狀或絲狀。製造和應用再造煙草能提高煙葉原料的利用率，且具有成本低、能減少煙氣中焦油量及有害成分等優點。製造方法主要有輥壓法、稠漿法和造紙法法三種。
輥壓法 煙草原料粉碎後與天然纖維混合，加入膠黏劑、其他添加劑和水，捏和均勻，經幾道輥壓，幹燥後即為成品。常用的膠黏劑有羧甲基纖維素和各種纖維素衍生物，也可用果膠、樹膠和其他天然原料的萃取物。輥壓法制造的再造煙草的加工性能較差，密度較大，填充值低，生成焦油量高於其他兩種方法。但該法設備較簡單，能耗低，成本較低，適於中小規模生產。
稠漿法 煙草原料經粉碎均勻分散於水中，加入膠黏劑和其他添加劑，勻漿鋪在運轉的金屬帶上幹燥，剝離後或卷或切即為成品。也有的稠漿法是利用煙草本身所含果膠作膠黏劑，可在調漿階段加入氨水和磷酸氫二銨使果膠酸鈣溶解，加熱驅氨使其再成為不溶性的果膠酸鈣而起黏結作用。稠漿法再造煙草的加工性能、密度、填充值和生成焦油量以及生產成本介於輥壓法和造紙法之間。
造紙法 煙草原料先用水萃取，不溶性物質或添加天然纖維制成漿後進入造紙機，初步形成紙基，水溶性萃取物經濃縮後和添加劑一並加入紙基，幹燥後即為成品。加工制造時，可從水溶性物質中提取或除去某些煙草成分。該法所生產的再造煙草，加工性能好，不易破碎，密度較小，燃燒速度快，生成焦油量低，但工藝復雜，能耗較高，設備投資大，適於較大規模生產。中國有少數企業采用此法生產的再造煙草，正在不斷增加。