制訂人才長遠規劃是整個社會經濟發展規劃的重要組成部分。制訂人才規劃的目的在於保證各類專業人才在數量和品質上能與國民經濟的發展相適應（見
人才系統工程、
教育系統工程）。應用系統工程方法分析和制訂人才規劃，便於全面考慮人才和社會經濟發展各個領域的相互消消長的關系。人才的年齡、專業、智力、職務和層次結構隨著時間發生變化，是一個復雜的動態過程。制訂人才規劃要與國情和國力相適應，並充分考慮有關方針政策的變化，資金和其他資源的制約，以及由於科學技術的發展而出現新的需要。人才規劃既要有定性的分析，又要求能定量地描述人才供需之間的關系和人才培養數量與經費、師資等的關系圖中示出一個人才規劃模型的總體結構，分4個子系統來進行分析和研究。4個子系統的模型是：人才需求量子模型、人才擁有量子模型、教育規劃模型和教育經費子模型。利用人才規劃模型總體結構圖，就可以從總體觀點來協調各個子系統的關系，開展定量分析工作。