美國第26屆總統T.羅斯福提出和實行武力威脅和戰爭訛詐的外交政策。他曾在一次演說中援引瞭一句非洲諺語:“手持大棒口如蜜,走遍天涯不著急”來說明他任內(1901~1909)的外交政策,後發展成所謂“大棒加胡蘿蔔政策”。

  20世紀初,美國憑藉其大為增強的軍事經濟力量,積極推行向外擴張計畫,加強瞭對拉丁美洲,特別是加勒比海地區的侵略。羅斯福根據A.T.馬漢的制海權理論,主張以武力為後盾,迫使拉丁美洲國傢“循規蹈矩”,聽命於美國國。

  在大棒政策的指導下,美國憑借武力,多次公開幹涉拉丁美洲國傢的內政。1903年,羅斯福參與策劃並出動海軍支持巴拿馬政變。1904年,美國又出動軍艦,迫使多米尼加共和國將一切關稅交給美國管理。美國推行大棒政策的地區,並不限於拉丁美洲。在解決阿拉斯加與加拿大的邊界糾紛中,美國也對英國和加拿大施加壓力。1904年,一名美國公民在摩洛哥被捕,美國政府立即出動軍艦,並發出最後通牒,迫使摩洛哥釋放被捕者。

  羅斯福一再出動武裝力量,肆意幹涉他國的作法,激起拉丁美洲各國的強烈反對,也引起本國廣大人民群眾的不滿。